El ministro de Defensa Pedro Morenés tiene la oportunidad de oro de iniciar el procedimiento de “lesividad ”para conseguir anular el ascenso a Coronel del Teniente Coronel Lezcano-Mújica Núñez, con antigüedad de 20 de julio de 2011, cuando se encontraba procesado y acusado ante el Tribunal Militar Central por dos delitos de abuso de autoridad, en sus modalidades de trato degradante y maltrato de obra, a la Capitán Zaida Cantera. Puede repararse así, y está en manos del ministro directamente, el daño, la lesión causada a las Fuerzas Armadas y al propio departamento de Defensa, por tan ilegal ascenso
El ascenso a Coronel es por elección. Una Junta de Evaluación específica valora los méritos y circunstancias que concurren en un número de Tenientes Coroneles superior al de vacantes previstas para el ciclo anual de ascensos (que va del 1 de julio al 30 de junio del año siguiente), quedando ordenados por la puntación total obtenida. La relación es enviada al Jefe de Estado Mayor que le adjunta un informe y eleva una “propuesta” al ministro/a de Defensa para que decida sobre su aprobación (en los términos propuestos o en los que considere oportunos). A la ministra Chacón “le metieron un gol” a través de la propuesta elevada por el JEME, pues entre los evaluados positivamente figuraba el Teniente Coronel Lezcano-Mújica, procesado desde el 3 de marzo de 2011, y que de ninguna manera podía figurar como propuesto para el ascenso. Chacón firmó el 14 de junio de 2011 una resolución aprobatoria de la relación propuesta, que dio lugar al ascenso a Coronel del procesado, y de bastantes compañeros más, el 20 de julio de 2011.Morenés dice que los ministros no tienen nada que ver con los ascensos por elección, craso error o ignorancia, pues sin ir más lejos, en el BOD de 16 de marzo de 2015, aparecen los ascensos a Coronel por elección de dos Tenientes Coroneles cuya resolución empieza diciendo “Aprobada por el Ministro de Defensa [Morenés], en virtud de las facultades que le confiere el artículo 93.2…, de la carrera militar, ….ascienden al empleo de Coronel los Oficiales que a continuación se relacionan: … …”. Chacón ha dicho que los Ministros de Defensa no se enteran de los ascensos por “antigüedad”, y es verdad, pero ha olvidado que si se enteran y aprueban las evaluaciones nominales de los aspirantes al ascenso por “elección” (Cabos Mayores, Suboficiales Mayores y Coroneles).
Morenés, decíamos, tiene en sus manos la facultad de resolver tan ilegal ascenso ordenando la apertura de un expediente de “lesividad” (art. 103 de la Ley de Procedimiento Administrativo) contra el ascenso a Coronel de Lezcano-Mújica, por resultar lesivo para los intereses generales y prestigio de las FAS y del ministerio de Defensa. Dicho expediente tiene que ser incoado ya! (dentro del plazo de los 4 años siguientes al ascenso, que termina el 20 de julio de 2015), y puede estar resuelto en menos de dos meses, pues el trámite de audiencia al afectado es de 15 días. Dictada la orden ministerial de lesividad, el ministerio tiene que ordenar a la Abogacía del Estado que interponga un recurso contencioso-administrativo en el que Defensa presenta una demanda contra el ascenso, solicitando su anulación judicial, es decir “Defensa demanda a Defensa” porque cometió una ilegalidad. El ascenso no puede ser revocado directamente en via administrativa porque es un acto favorable y declarativo de derechos para Lezcano-Mújica. Solo pueden revocarse directamente los actos desfavorables y de gravamen (art. 105). No es infrecuente la anulación de ascensos por el procedimiento del art. 103 LPAC, y arts. 43, 45.4 y 46.5 LJCA. En definitiva, Morenés puede propiciar la anulación del gol que desde el ET le metieron a Chacón.

FAME